常常见诸于报端的表述是，中国是煤炭储量和产量的第一大国，但事实上，中国煤炭质量问题异常突出，煤炭灰分、硫分含量高，储量及产量中相当部分是低质煤。
世界能源委员会2010年发布的世界能源调查显示，低质煤占中国全部煤炭储量的比例高达46％，其中，褐煤占比为13％，低变质烟煤占比为33％。
低质煤不利于长途运输，难以直接利用，只适合就地转化，因为低质煤的特点是两高一低，含水量高、氢氧含量高、发热量低，而且还容易自燃。如果要大规模开发利用，就必须对其加工提质，提高发热量、改善燃烧特性和增强气化技术适应性。
目前煤炭供不应求的局面使部分煤炭企业重产轻质，煤从地下拉出来，根本不愁没有销路，只要卖出去就能财源广进。但是煤炭提质、分装、分运、分贮等配套技术去没有跟上步伐，煤炭企业也将之视为不必要的投入。
因此，中国的低质煤的利用长期得不到应有的重视。
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